Retour sur l'Assemblée générale 2023 de l'UNAI

L’Assemblée Générale de l’UNAI s’est tenue jeudi 29 juin au siège du Crédit Coopératif à Nanterre.

Elle a démarré avec la table-ronde « Associations Intermédiaires : évolution du rôle et du modèle pour une meilleure insertion de tous » à laquelle ont participé T. Guilluy, Haut-Commissaire à l’emploi et à l’engagement des entreprises ; Caroline Dekerle, Conseillère insertion du Ministre du travail ; Romuald Saucey, directeur insertion et habitat en Moselle, et Estelle Carchidi, directrice AI Tremplin 57 et Christian de Brunier, Président de l’UNAI.

Ce débat animé par Frédéric Vuillod, journaliste spécialisé dans l’ESS, a eu pour objet d’interroger ces représentants du Ministère du Travail sur leur vision du rôle que vont jouer les AI dans le contexte de FRANCE TRAVAIL qui se met en place.

Ils ont expliqué qu’il y a au-delà du chiffre de 7% de chômage un grand nombre de personnes très précaires, et éloignées de l’emploi, qui doivent être identifiées et accompagnées. Leur message a été clair : « Les AI, par leur présence étendue sur tout le territoire, et leurs compétences en accompagnement social et orientation professionnelle, sont très bien placées pour sortir ces personnes de l’isolement et la précarité ». Elles devront donc s’inscrire pleinement dans les dispositifs de remobilisation des chômeurs de longue durée, notamment les allocataires du RSA.

Ces personnes ayant des freins personnels importants au retour à l’emploi (manque de mobilité, d’aides à la garde d’enfants) ou professionnels (besoins de se former, de maitriser les usages numériques) ; la coordination de tous les moyens et solutions est devenue cruciale sur le terrain.
Ils ont rappelé que les AI font bien partie de cet ensemble de dispositifs et de compétences à mobiliser et déployer au bénéfice de ces publics.

Thibaut Guilluy a notamment appelé les AI à contribuer activement aux expérimentations en cours dans les 19 territoires pilotes de France Travail (l’Aisne, l’Aveyron, les Bouches-du-Rhône, la Côte-d’Or, la Creuse, l’Eure, l’Ille-et-Vilaine, la Loire-Atlantique, le Loiret, la Mayenne, la Métropole de Lyon, le Nord, les Pyrénées-Atlantiques, La Réunion, la Seine-Saint-Denis, la Somme, les Vosges, l’Yonne et les Yvelines).

Quelles perspectives pour l’IAE dans le cadre de France Travail ? Suite au message global confirmant la place importante de l’IAE dans le dispositif France Travail, T. Guilluy et C. Dekerle ont expliqué que des groupes de travail sont prévus à l’automne visant à coconstruire la nouvelle feuille de route de l’IAE et améliorer le fonctionnement des AI et autres dispositifs sur des sujets concrets (pilotage coordonné, aides au poste, financement des formations,… etc). Ces groupes de travail impliqueront les équipes du Ministère du travail, les réseau nationaux de l’IAE (dont l’UNAI) et se dérouleront aussi en régions.

Romuald Saucey et Estelle Carchidi ont quant à eux présenté un bel exemple de coopération entre les acteurs publics de l’emploi et les AI en Moselle : le dispositif R.E.L.A.I. déployé en faveur de l’insertion des bénéficiaires du RSA sur des contrats de mission proposés par les AI, financés par le Conseil Départemental de la Moselle.

Autre sujet très important pour les AI évoqué par la conseillère du Ministre : le renouvellement des PASS IAE au-delà de novembre 2023. Caroline Dekerle a salué le travail collaboratif de qualité mené depuis plusieurs mois avec l’UNAI pour trouver des solutions aux 38 000 PASS IAE venant à échéance fin novembre. Elle a présenté les modalités envisagées, qui seront mises en œuvre dans toutes les AI à partir de juillet. L’objectif est que toutes les demandes de prolongations aient été examinées avant la fin de l’été.

Le Président de l’UNAI, C. de Brunier, et le Délégué national C. Cevasco ont dressé le bilan 2022 de l’action de l’UNAI, et présenté les travaux en cours et perspectives concernant la consolidation de l’ancrage territorial du réseau, le développement des services dédiés aux AI (veilles juridiques, label Qualité & RSE, communication…) et la poursuite des travaux avec les services du ministère du travail et le collectif inter-réseaux IAE portant sur la nouvelle feuille route de l’IAE.

Retrouvez tous les sujets abordés au sein du Rapport Annuel 2022 joint à cet article.

Les résolutions d’approbation des comptes annuels et de renouvellement des membres du Conseil d’Administration ont été présentées et votées à l’unanimité.

Une deuxième table ronde devait avoir lieu l’après-midi après la pause déjeuner, sur le sujet « Mécénat de compétence, bénévolat, Fondations : comment attirer de nouvelles compétences, ressources et forces vives dans les associations intermédiaires ? ».
Elle n’a pas pu avoir lieu en raison de la fermeture précipitée du lieu de l’AG pour raison de sécurité à la demande du Crédit Coopératif (en raison des évènements se déroulant ce jour-là à Nanterre).

L’UNAI a proposé aux intervenants de ce débat de le reporter à septembre, avec retransmission en direct aux AI. Les modalité de cet évènement vous seront précisés à la rentrée de septembre.

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