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Les Actus de l’UNAI...

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L'UNAI conventionnée par le FSE+ pour son programme d'appui et de professionnalisation des AI

23/08/2023

L'UNAI a signé le 23/08/2023 la convention  relative à l'octroi d'une subvention FSE+ au titre du programme national FSE+ Emploi- Inclusion - Jeunesse - Compétences.

Cette subvention permet de cofinancer les actions de professionnalisation des AI et de développement du maillage territorial au cours de la période 2022-2023, déjà soutenues par le ministère du Travail, du Plein Emploi et de l'insertion via la convention pluriannuelle d'objectifs de l'UNAI (CPO) ou bien par les subventions obtenues dans le cadre des projets du FDI exceptionnel de 2020 & 2021.

Cinq grandes actions de professionnalisation des AI sont prises en compte dans ce projet FSE+ :

1.) Contribuer à lutter contre l’isolement des demandeurs d’emploi en zones rurales et en QPV.
En capitalisant sur l’expérimentation par l’approche « aller vers » du projet FDI A.MO.R. déployée dans 5 à 10 départements (création par les AI porteuses de +380 emplois d’insertion) ; modéliser le dispositif, l’évaluer et envisager sa pérennisation.

2.) Accompagner et conseiller, en partenariat avec l’ADIE et la DGEFP, une vingtaine d’AI (adhérentes ou non) qui expérimentent l'insertion par le travail indépendant en EITI dans le cadre du projet FDI "AI-TI".
Evaluer l’expérimentation et l'intégrer au bilan général de l’expérimentation nationale de l'EITI, modéliser en vue d’une possible généralisation ultérieure du dispositif.

3.) Analyser les données récoltées auprès des associations intermédiaires pour formuler des préconisations d'actions de professionnalisation.
En 2023, il s'agit d'analyser les données collectées auprès des AI de toute la France (l'objectif est de couvrir au minimum 200 structures soit 30% des AI en France) pour connaître le retour d’expérience un an après la réforme des parcours en AI et mettre en place des actions de pérennisation du modèle économique des AI aux plans national et régional.

4.) Lancer en 2023 une collecte des besoins en formation auprès des adhérents.
(en particulier dans les secteurs en tension) ; analyser ces retours et proposer d’ici fin 2023 un catalogue de formation pour toutes les AI de France.

5.) Améliorer la qualité de l’offre de service en actualisant le référentiel qualité QUALICERT RE-NAI 
En 2023 accompagner sa diffusion dans les territoires via les délégués régionaux ; impliquer volontairement 30% des AI adhérentes pour qu'elles s'engagent dans la nouvelle démarche de certification qualité volontaire via le nouveau LABEL QUALITE & RSE de l'UNAI.

Cet accord sur le dossier présenté par l'UNAI permettra de bénéficier d'un subvention de cofinancement du FSE+ d'environ 50% des dépenses des personnels engagés dans ces 5 actions, aussi bien au siège national de l'UNAI qu'en régions à travers les délégués régionaux mis à disposition du programme par les UNAI régionales.

Ce premier appel à projets auquel a répondu avec succès l'UNAI pour la période 2022-2023, sera prolongé pour certaines des actions dans le cadre des prochains appels à projets FSE+ dédiés aux têtes de réseaux nationales, qui devraient quant à eux couvrir la période 2024 à 2026.

Plus de 100 AI participantes au webinaire spécial "PROLONGATIONS DES PASS IAE" !

13/07/2023

Le traditionnel RDV Juridique mensuel que l'UNAI propose à ses AI adhérentes avait été ouvert à toutes les AI ce jeudi 13 avec comme objet la présentation de la procédure de demandes de prolongation anticipées des PASS IAE venant à échéance fin novembre prochain.

Comme on pouvait s'y attendre, il a fait le plein avec bien plus de 100 participants, dont malheureusement un certain nombre n'ont pu se connecter (la visio étant bloquée sur 100 participants...!!!). 
Nous regrettons cette limitation technique du système de visioconférence qui a frustré les nombreux participants restés en salle d'attente, certains ayant toutefois pu rejoindre la réunion en cours de présentation.
Ce problème technique, dont nous nous excusons, semble également avoir affecté l'enregistrement de l'évènement. 

Par conséquent, le siège national de l'UNAI organise un nouveau webinaire dédié MERCREDI PROCHAIN 19 JUILLET à 10h00. 

Dans l'attente, et comme promis, vous trouverez ci-dessous le support qui a été présenté à cette occasion par la juriste et le Délégué national de l'UNAI.

Toute l'équipe de l'UNAI est mobilisée pour vous assister et répondre à vos questions sur ce sujet prioritaire pour toutes les AI !

Retour sur l'Assemblée générale 2023 de l'UNAI

29/06/2023

L’Assemblée Générale de l’UNAI s’est tenue jeudi 29 juin au siège du Crédit Coopératif à Nanterre. 

Elle a démarré avec la table-ronde "Associations Intermédiaires : évolution du rôle et du modèle pour une meilleure insertion de tous"  à laquelle ont participé T. Guilluy, Haut-Commissaire à l'emploi et à l'engagement des entreprises ; Caroline Dekerle, Conseillère insertion du Ministre du travail ; Romuald Saucey, directeur insertion et habitat en Moselle, et Estelle Carchidi, directrice AI Tremplin 57 et Christian de Brunier, Président de l'UNAI.

Ce débat animé par Frédéric Vuillod, journaliste spécialisé dans l’ESS, a eu pour objet d’interroger ces représentants du Ministère du Travail sur leur vision du rôle que vont jouer les AI dans le contexte de FRANCE TRAVAIL qui se met en place. 

Ils ont expliqué qu’il y a au-delà du chiffre de 7% de chômage un grand nombre de personnes très précaires, et éloignées de l’emploi, qui doivent être identifiées et accompagnées. Leur message a été clair : "Les AI, par leur présence étendue sur tout le territoire, et leurs compétences en accompagnement social et orientation professionnelle, sont très bien placées pour sortir ces personnes de l’isolement et la précarité".  Elles devront donc s'inscrire pleinement dans les dispositifs de remobilisation des chômeurs de longue durée, notamment les allocataires du RSA.

Ces personnes ayant des freins personnels importants au retour à l'emploi (manque de mobilité, d’aides à la garde d’enfants) ou professionnels (besoins de se former, de maitriser les usages numériques) ; la coordination de tous les moyens et solutions est devenue cruciale sur le terrain.
Ils ont rappelé que les AI font bien partie de cet ensemble de dispositifs et de compétences à mobiliser et déployer au bénéfice de ces publics. 

Thibaut Guilluy a notamment appelé les AI à contribuer activement aux expérimentations en cours dans les 19 territoires pilotes de France Travail (l'Aisne, l'Aveyron, les Bouches-du-Rhône, la Côte-d'Or, la Creuse, l'Eure, l'Ille-et-Vilaine, la Loire-Atlantique, le Loiret, la Mayenne, la Métropole de Lyon, le Nord, les Pyrénées-Atlantiques, La Réunion, la Seine-Saint-Denis, la Somme, les Vosges, l'Yonne et les Yvelines).

Quelles perspectives pour l’IAE dans le cadre de France Travail ? Suite au message global confirmant la place importante de l’IAE dans le dispositif France Travail, T. Guilluy et C. Dekerle ont expliqué que des groupes de travail sont prévus à l’automne visant à coconstruire la nouvelle feuille de route de l’IAE et améliorer le fonctionnement des AI et autres dispositifs sur des sujets concrets (pilotage coordonné, aides au poste, financement des formations,... etc). Ces groupes de travail impliqueront les équipes du Ministère du travail, les réseau nationaux de l'IAE (dont l'UNAI) et se dérouleront aussi en régions.

Romuald Saucey et Estelle Carchidi ont quant à eux présenté un bel exemple de coopération entre les acteurs publics de l’emploi et les AI en Moselle : le dispositif R.E.L.A.I. déployé en faveur de l’insertion des bénéficiaires du RSA sur des contrats de mission proposés par les AI, financés par le Conseil Départemental de la Moselle.

Autre sujet très important pour les AI évoqué par la conseillère du Ministre : le renouvellement des PASS IAE au-delà de novembre 2023. Caroline Dekerle a salué le travail collaboratif de qualité mené depuis plusieurs mois avec l’UNAI pour trouver des solutions aux 38 000 PASS IAE venant à échéance fin novembre. Elle a présenté les modalités envisagées, qui seront mises en œuvre dans toutes les AI à partir de juillet. L’objectif est que toutes les demandes de prolongations aient été examinées avant la fin de l’été.

Le Président de l’UNAI, C. de Brunier, et le Délégué national C. Cevasco ont dressé le bilan 2022 de l'action de l’UNAI, et présenté les travaux en cours et perspectives concernant la consolidation de l’ancrage territorial du réseau, le développement des services dédiés aux AI (veilles juridiques, label Qualité & RSE, communication...) et la poursuite des travaux avec les services du ministère du travail et le collectif inter-réseaux IAE portant sur la nouvelle feuille route de l’IAE.  

Retrouvez tous les sujets abordés au sein du Rapport Annuel 2022 joint à cet article.

Les résolutions d’approbation des comptes annuels et de renouvellement des membres du Conseil d’Administration ont été présentées et votées à l'unanimité.
 
Une deuxième table ronde devait avoir lieu l’après-midi après la pause déjeuner, sur le sujet « Mécénat de compétence, bénévolat, Fondations : comment attirer de nouvelles compétences, ressources et forces vives dans les associations intermédiaires ? ».  
Elle n’a pas pu avoir lieu en raison de la fermeture précipitée du lieu de l’AG pour raison de sécurité à la demande du Crédit Coopératif (en raison des évènements se déroulant ce jour-là à Nanterre). 

L’UNAI a proposé aux intervenants de ce débat de le reporter à septembre, avec retransmission en direct  aux AI. Les modalité de cet évènement vous seront précisés à la rentrée de septembre.

PROLONGATIONS DES PASS IAE : La démarche de demandes de renouvellement est lancée !

28/06/2023

Depuis plusieurs mois, l'UNAI a alerté le ministère du travail sur le problème créé par l'arrivée massive à échéance de PASS IAE à la fin novembre 2023. 
L'ensemble des salariés dont le profil avait été importé sur la plateforme de l'inclusion en décembre 2021 verront en effet le délai du parcours de 24 mois instauré par la loi de 2020 se terminer sur les derniers jours de novembre 2023. 
Plus de 39 000 PASS IAE sont concernés, ce qui risquait de provoquer un engorgement généralisé chez les prescripteurs chargés d'examiner et accorder les demandes de renouvellement.

L'action de l'UNAI au cours des derniers mois a été entendue et a permis d'établir avec les services du ministère du travail, de la plateforme de l'inclusion et de Pôle emploi une procédure simple de demande de renouvellement anticipée.

Celle-ci est dorénavant active sur le profil de chaque salarié dans "les emplois de l'inclusion" pour TOUTES LES AI de la France entière. 

Nous présenterons en détail, lors du RDV JURIDIQUE MENSUEL DE L'UNAI du 13 juillet à 9h30 cette procédure, pas à pas.

Vous trouverez ci-joint le courrier du Ministre du travail, du plein emploi et de l'insertion Olivier DUSSOPT qui rappelle les règles à respecter et demande aux prescripteurs habilités (au premier rang desquels Pôle Emploi) de se mobiliser particulièrement pour que ces demandes de prolongations soient examinées sous 30 jours. 

La fiche d'appui au diagnostic socio-professionnel que nous avons élaborée avec le ministère et PE figure également en annexe. Elle devra être systématiquement remplie pour toute demande. L'original sous format Excel vous sera envoyé via un "Flash-infos" spécial.

Enfin un "pas à pas" à l'usage des AI et des prescripteurs rappelle les différentes étapes à respecter au cours de cette procédure de renouvellement.

Nous invitons toutes les AI de notre réseau à participer à ce webinaire important le 13 juillet afin que vous puissiez vous approprier toutes les étapes de la procédure. Nous répondrons à toutes vos questions à cette occasion.

La mobilisation de vos AI avant la fin juillet pour que TOUTES les demandes de renouvellements de PASS IAE soient transmises au prescripteur de votre choix avant la coupure estivale est particulièrement importante de manière à ce que les éventuelles difficultés puissent être remontées au siège national au plus tôt.  

Comme le ministre le rappelle dans son courrier, 5 régions test (Auvergne-Rhône Alpes, Hauts de France, Nouvelle Aquitaine, Normandie et Réunion) feront l'objet d'un suivi particulier pour permettre d'identifier les éventuelles dificultés qui pourraient se présenter et permettre d'y apporter des réponses rapides.

L'UNAI décide la création d'un Label Qualité & RSE dédié aux AI

09/06/2023

Le Conseil d’Administration de l’UNAI a décidé le 9 juin de s’engager vers la création d’un référentiel propre à l’UNAI pour l’obtention d’un label Qualité & RSE de l'UNAI.

Ce nouveau cahier des charges permettra de disposer d’une démarche d'amélioration continue et de qualité de services actualisée mais aussi d'intégrer les engagements de Responsabilité Sociétale et Environnementale de l'UNAI, qui étaient absents du référentiel QUALICERT précédent, alors que cela devient une exigence de plus en plus forte de la part des donneurs d'ordres. 

Ces engagements en faveur de la création d'un LABEL QUALITE & RSE UNAI ont été formalisés dans un document d'engagement (en PJ) signé par Christian de BRUNIER, Président de l'UNAI, au nom de l'ensemble des membres du Conseil d'Administration. 

Ce nouveau référentiel est en cours de finalisation grâce au travail assidu des membres du groupe de travail « Qualité & RSE » qui se réunit 2 fois par mois depuis le début d'année, et auquel participent une douzaine de représentants d'AI volontaires. 

Les prochaines réunions du GT sont prévues le 23 juin et le 06 juillet 2023. Vous pouvez naturellement intégrer ce groupe en contactant la responsable qualité : ellen.zaoui@unai.fr 

En engageant la mise à plat de la norme qualité existante (QUALICERT RE-NAI 01) pour la mettre à jour et la compléter, le groupe de travail a convenu qu'il fallait également intégrer les enjeux liés à la Responsabilité Sociétale et Environnementale qui sont au premier plan des préoccupations de nos AI, notamment pour répondre aux besoins des clients (entreprises et collectivités) qui attendent des AI qu'elles démontrent leur engagement RSE. 

La mise à jour du référentiel pour évoluer vers un "LABEL QUALITE & RSE UNAI" prendra également en compte toute la partie légale et réglementaire instaurée par la loi de 2020, notamment celles liées à la mise en place du PASS IAE et de la durée de parcours de 24 mois en AI. Elle pourra par la suite s'adapter plus souplement et rapidement aux évolutions du contexte et des missions des AI, notamment avec la montée en puissance de FRANCE TRAVAIL.

La volonté de l’UNAI de se doter aujourd’hui  d'un label qualité  & RSE propre répond aux besoins et objectifs suivants :
•	Ce label qualité & RSE de l’UNAI aura sa marque et son visuel propres et ainsi aura vocation, à terme, à devenir la référence pour toutes les AI de France ;
•	Il sera plus souple à mettre à jour et s'adaptera ainsi au fil du temps aux besoins et attentes des AI ;
•	Le futur label qualité & RSE de l’UNAI comprendra 3 niveaux de labellisation (initial, intermédiaire et expert), et sera décerné par un organisme certificateur externe agréé par les pouvoirs publics. 

Il présentera ainsi un atout majeur pour la reconnaissance par toutes nos parties prenantes (salariés en parcours, clients, prescripteurs, services de l'Etat...) de l’implication de nos AI en matière de qualité de services et de RSE.

La co-construction de ce nouveau référentiel, en collaboration avec les représentants des AI de toutes les régions en fera un guide de fonctionnement précis et qui doit devenir incontournable pour le bon fonctionnement des Associations Intermédiaires.
 
Le nouveau label Qualité & RSE de l'UNAI doit être finalisé et officialisé après l'été et sera ensuite déployé à l'automne auprès des AI du réseau UNAI volontaires.

L'objectif à terme est que le plus grand nombre d'AI s'engagent dans cette démarche pour obtenir ce label, qui devrait notamment permettre d'alléger leurs procédures de contrôle administratif par les services de l'Etat.